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北京日报客户端 | 实习记者 胡子傲

5月31日，市场监管总局召开“加强儿童和学生用品质量安全监管 守护少年儿童健康成长”专题新闻发布会。市场监管总局认证监管司副司长姚雷表示，我国实施强制和自愿相结合的质量认证制度体系。近年来，市场监管部门严格实施强制性产品认证（以下简称CCC认证），儿童玩具合格率由不足40%上升到96%；积极开展自愿性认证，开发了多项儿童用品高端品质认证项目。

姚雷介绍，强制性产品认证的目的是保障产品质量安全，保护人体健康安全，属于市场准入管理制度，发挥着“保安全底线”的作用；自愿性产品认证是认证机构和认证申请方基于自愿原则开展的认证活动，具有高度市场化特征，起到“拉质量高线”的作用。质量认证的本质属性是“传递信任、服务发展”，是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。

在开展自愿性认证方面，市场监管部门推动儿童用品质量提升，支持并指导部分认证机构结合市场需求，开发了多项儿童用品高端品质认证项目。如在CCC认证基础上以重金属、增塑剂、甲醛等为主要控制对象的玩具材料洁净等级认证；对软体填充玩具、竹木玩具、纸及纸板玩具、室外活动玩具、造型黏土玩具、指画颜料玩具等CCC认证范围之外的玩具产品，开展安全自愿性认证；对3至14岁儿童使用的家具开展环保产品认证；对婴幼儿服装、中小学生校服开展纺织品及服装类环保产品认证等。

同时，市场监管部门还发挥质量认证作用，助力儿童青少年近视防控工作。指导成立了全国视觉健康近视防控认证联盟，开展读写台灯等健康照明产品、教室健康照明光环境、桌椅人体功效学、眼视光产品、验配镜服务等认证工作，累计颁发各类认证证书数293张。

在实施CCC认证方面，市场监管部门加强产品准入制度，落实机构的主体责任，特别是做好童车类产品、玩具、机动车儿童乘员用约束系统等儿童用品CCC认证管理，确保了认证活动和认证结果的有效性。据统计，CCC认证制度实施以来，儿童玩具合格率由不足40%上升到96%，有效发挥了CCC认证保护儿童健康安全的作用。

此外，市场监管部门也强化认证管理，不断加强证后监督，对问题证书及时进行暂停或注销。每年组织开展认证从业机构“双随机、一公开”检查工作，对儿童用品领域指定认证机构和实验室进行全覆盖，加大有效性检查力度，根据检查结果对发现的认证违法违规问题予以严肃处理，确保儿童用品认证活动的有效性。

市场监管总局质量监督司司长段永升介绍，市场监管部门积极开展产业集聚区区域治理，围绕儿童和学生用品质量突出问题，督促生产企业严格执行原材料进货验收、产品出厂检验和标识标注等各项制度，加强产品生产质量过程管控，进一步压紧压实企业主体责任。目前，共有指定儿童用品强制性产品认证机构5家，实验室63家，颁发有效强制性产品认证证书19150张。